2018. 10.

제212회 익산시의회(1차 정례회)

2018 행정사무감사자료

보   건   소

건강생활지원센터

	□	감사자료 공통사항
		1.	2017년도 업무성과 및 반성	-	97
		2.	2017년도 예산집행 및 추진사항	-	98
		3.	2017년도 행정사무감사시 지적사항에 대한 조치결과	-	99
		4.	2017년도 상급기관 감사시 지적사항 및 조치결과	-	101
		5.	시정 질문에 대한 조치 결과	-	101
		6.	주요사업 조서(3천만원 이상)	-	102
		7.	2017년도 각종 민원(진정, 건의, 청원 등)접수 처리내역	-	103
		8.	기금 운용 관련	-	103
		9.	위원회(자문위원회 포함) 운영 관련	-	104
		10.	용역사업 관련	-	104
		11.	인․허가 민원처리 관련 사항	-	105
		12.	각종 공사 설계 변경상황	-	105
		13.	건설공사 집행 현황(3천만원 이상)	-	106
		14.	민간에 대한 보조금 집행 내역	-	106
		15.	국․도비 보조사업 집행현황(1억원 이상)	-	107
		16.	2017년도 명시 및 사고이월사업비 집행 내역	-	107
		17.	2018년도 명시이월 내역	-	108
		18.	예산전용 사항 및 예비비 집행 현황	-	108
		19.	공사 준공기한 연장 내역	-	109
		20.	국․도비 예산 중 사업 미시행으로 전액 반납한 예산현황	-	109
		21.	국․도비 반납 현황 및 사유(2017년도 반납건)	-	110
		22.	2017년도 계획사업중 미착공사업 현황	-	110
		23.	2017년도 계획사업중 유보 및 취소된 사업현황	-	111
		24.	2017년도 이월사업중 유보 및 취소된 사업	-	111
		25.	2017년도 예산편성 후 전액 미집행 내역	-	112
		26.	소송 사건 현황	-	112
		27.	시 홈페이지에서 접수된 민원처리 현황	-	112

	□	과 요구사항
		1.	100세 건강생활실천사업 추진 현황	-	115
		2.	노인건강 및 지역사회중심재활사업 추진 현황	-	117

감사자료 공통사항

1. 2017 업무성과

확인자	:	건강생활지원센터장		소경섭	□
작성자	:	건강관리계장		신화성	□

〔건강생활지원센터〕

◦ 지역주민 건강생활습관 개선으로 건강 100세 시대 실현

‣ 통합건강증진사업 및 100세 건강관리실 운영	: 571회/13,320명

‣ 만성질환예방관리사업(경로당교육사업, 건강강좌 등)	: 77개소/4,150명

‣ 골든타임 [4분] 심폐소생술 교육사업	: 30개소/646명

‣ 건강모정만들기, 건강한아파트만들기 사업	: 31회/354명

◦ 치매예방으로 노년기 행복감 및 삶의 질 향상

‣ 치매관리사업	: 1,921명

‣ 한의약 건강증진사업 및 힐링해피시네마	: 87회/1,833명

◦ 장애인 등 사회적 약자에 대한 체계적 건강관리

‣ 노인·장애인 운동 프로그램 (신체활동마당)	: 4,503명

‣ 장애인 및 허약노인 인지훈련교실	: 12회/179명

‣ 재활전문의 자문상담 및 방문재활서비스	: 246명

2. 2017 예산집행 및 추진사항

확인자	:	건강생활지원센터장		소경섭	□
작성자	:	건강관리계장		신화성	□

(2017. 12. 31. 현재)                                                  (단위 : 천원)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비율 (%)	비 고
건 강 생 활 지 원 센 터				207,985	206,863	1,122	99
	백세건강증진			196,766	195,644	1,122	99
		건강생활지원센터사업		196,766	195,644	1,122	99
			건강관리사업	106,210	105,579	631	99
			재활보건운영사업	51,240	50,749	491	99
			통합건강증진사업 (지역사회중심재활사업)	12,000	12,000	0	100
			건강생활지원센터 청사시설유지	27,316	27,316	0	100
	행정운영경비(건강생활지원센터)			11,219	11,219	0	100
		기 본 경 비		11,219	11,219	0	100
			기본경비	11,219	11,219	0	100

3. 2017년도 행정사무감사시 지적사항에 대한 조치결과

확인자	:	건강생활지원센터장		소경섭	□
작성자	:	건강관리계장		신화성	□

〔건강생활지원센터〕

□ 총 3건 / 완료 3건

연번	지적사항	처리결과	비고
1	•골든타임 심폐소생술 교육사업 관련 ▸골든타임 심폐소생술교육사업은 우리 사회에 꼭 필요한 사업임. 지속적으로 운영될 수 있도록 노력 바람.	▸관할지역 경로당, 노인대학 등 이용 어르신을 대상으로 모형을 통한 이론 및 개인 실습을 병행 실시하고 있음. ▸주민들이 심 정지 환자에게 골든타임의 중요성을 인식하고 실천할 수 있도록 보건교육 및 홍보를 실시하고 있음.
2	•프로그램 확대 운영 관련 ▸건강생활지원센터 각종 프로그램에 대한 호응도가 매우 좋음. 예산 확대 편성이나 시설 증축 등 확대 운영 방안을 강구 바람.	▸우리시는『2013년 도시보건지소 신축기본계획』에 의거, 부지 2,265㎡, 연면적 933.72㎡(지상3층)으로 보건복지부 지침(825㎡)보다 약 108.72㎡가 크게 신축되어 증축에 따른 국비지원은 어려운 형편임. ▸따라서 내부시설 확충은 장기추진 과제이며 프로그램 확대 운영을 위한 예산 확보 등 관련 부서에 지속적으로 건의하고 있음.

연번	지적사항	처리결과	비고
3	•노인 성교육 관련 ▸노인 성범죄 수가 증가추세로 노인 성교육 필요성이 높아지고 있음. 성폭력 상담소 등과 협의를 통해 사례가 포함된 교육 실시를 검토 바람.	▸길어진 노후의 삶을 가치있고 행복하게 보내기 위해 부부친밀감 및 노년기 성에 대한 중요성이 증가하고 있으나, 노인 성문화의 부재로 인한 성문제 증가로 노년기 삶의 질이 저하되는 원인이 됨. ▸2016년도에 익산성폭력상담소와 100세 건강모정만들기사업 추진을 위한 업무협약을 체결했으며 건강모정 및 건강아파트만들기사업 추진에 따른 전문 강사 지원으로 성인식 및 성문화 형성을 위한 성 인권 교육을 실시하였음.

4. 2017년도 상급기관 감사시 지적사항 및 조치결과

확인자	:	건강생활지원센터장		소경섭	□
작성자	:	건강관리계장		신화성	□

해당사항 없음

5. 시정질문에 대한 조치 결과

확인자	:	건강생활지원센터장		소경섭	□
작성자	:	건강관리계장		신화성	□

해당사항 없음

6. 주요사업조서(3천만원 이상)

확인자	:	건강생활지원센터장	소경섭	□
작성자	:	건강관리계장	신화성	□

(건강생활지원센터)                                              (단위 : 천원)

사 업 명	사업량	사업기간	예산액	집행액	잔액
계			157,450	156,328	1,122
건강관리사업	4개동 주민	연중	106,210	105,579	631
재활보건운영사업	4개동 주민	〃	51,240	50,749	491

7. 2017년도 각종 민원(진정, 건의, 청원 등)접수 처리내역

확인자	:	건강생활지원센터장		소경섭	□
작성자	:	건강관리계장		신화성	□

해당사항 없음

8. 기금 운용 관련

확인자	:	건강생활지원센터장		소경섭	□
작성자	:	건강관리계장		신화성	□

해당사항 없음

9. 위원회(자문위원회 포함) 운영 관련

확인자	:	건강생활지원센터장		소경섭	□
작성자	:	건강관리계장		신화성	□

해당사항 없음

10. 용역사업 관련

확인자	:	건강생활지원센터장		소경섭	□
작성자	:	건강관리계장		신화성	□

해당사항 없음

11. 인․허가 민원처리 관련 사항

확인자	:	건강생활지원센터장		소경섭	□
작성자	:	건강관리계장		신화성	□

해당사항 없음

12. 각종 공사 설계 변경 상황

확인자	:	건강생활지원센터장		소경섭	□
작성자	:	건강관리계장		신화성	□

해당사항 없음

13. 건설공사 집행 현황(3천만원 이상)

확인자	:	건강생활지원센터장		소경섭	□
작성자	:	건강관리계장		신화성	□

해당사항 없음

14. 민간에 대한 보조금 집행 내역

확인자	:	건강생활지원센터장		소경섭	□
작성자	:	건강관리계장		신화성	□

해당사항 없음

15. 국․도비 보조사업 집행현황 (1억원 이상)

확인자	:	건강생활지원센터장		소경섭	□
작성자	:	건강관리계장		신화성	□

해당사항 없음

16. 2017년도 명시 및 사고이월사업비 집행 내역

확인자	:	건강생활지원센터장		소경섭	□
작성자	:	건강관리계장		신화성	□

해당사항 없음

17. 2018년도 명시이월 내역

확인자	:	건강생활지원센터장		소경섭	□
작성자	:	건강관리계장		신화성	□

해당사항 없음

18. 예산전용 사항 및 예비비 집행 현황

확인자	:	건강생활지원센터장		소경섭	□
작성자	:	건강관리계장		신화성	□

해당사항 없음

19. 공사 준공기한 연장 내역

확인자	:	건강생활지원센터장		소경섭	□
작성자	:	건강관리계장		신화성	□

해당사항 없음

20. 국․도비 예산 중 사업 미시행으로 전액 반납한 예산 현황

확인자	:	건강생활지원센터장		소경섭	□
작성자	:	건강관리계장		신화성	□

해당사항 없음

21. 국․도비 반납 현황 및 사유(2017년도 반납건)

확인자	:	건강생활지원센터장		소경섭	□
작성자	:	건강관리계장		신화성	□

해당사항 없음

22. 2017년도 계획사업중 미착공사업 현황

확인자	:	건강생활지원센터장		소경섭	□
작성자	:	건강관리계장		신화성	□

해당사항 없음

23. 2017년도 계획사업중 유보 및 취소된 사업 현황

확인자	:	건강생활지원센터장		소경섭	□
작성자	:	건강관리계장		신화성	□

해당사항 없음

24. 2017년도 이월사업중 유보 및 취소된 사업

확인자	:	건강생활지원센터장		소경섭	□
작성자	:	건강관리계장		신화성	□

해당사항 없음

25. 2017년도 예산편성 후 전액 미집행 내역

확인자	:	건강생활지원센터장		소경섭	□
작성자	:	건강관리계장		신화성	□

해당사항 없음

26. 소송 사건 현황

확인자	:	건강생활지원센터장		소경섭	□
작성자	:	건강관리계장		신화성	□

해당사항 없음

27. 시홈페이지에서 접수된 민원처리 현황

확인자	:	건강생활지원센터장		소경섭	□
작성자	:	건강관리계장		신화성	□

해당사항 없음

과 요구사항

1. 100세 건강생활실천사업 추진 현황

확인자	:	건강생활지원센터장	소경섭	□
작성자	:	건강관리계장	신화성	□

□ 사 업 개 요

◦ 사업대상 : 45,613명(4개 관할 동지역-동산동, 마동, 인화동, 평화동)

◦ 사업내용 : 생애주기별 통합건강증진사업, 건강생활개선 프로그램 운영,

만성질환예방관리사업, 건강모정만들기사업 등

□ 추 진 실 적

◦ 시민건강원스톱 서비스 사업	1,420명

▸대상 : 시민 (4개 동지역 주민 우선)

▸내용 : 기초건강측정(혈압․혈당․콜레스테롤), 신체구성비 검사(인바디),

맞춤형상담(운동․영양 등), 염도측정(나트륨 양 바로알기)

◦ 체력증진을 위한 건강-업(UP) 사업	449회/9,532명

▸기간 : 1월 ~ 12월(주5회/4개월 회원제 운영)

▸대상 : 255명(1기~3기 운영)

▸내용

- 사전․사후 신체구성비검사 및 분석, 비만․영양관리 상담

- 건강증진프로그램운영(주5회) : 웨이트트레이닝 및 스트레칭 등

◦ 씽씽 라인 건강체조교실	40회/1,121명

▸기간 : 1월 16일 ~ 12월 12일(주2회 회원제 운영)

▸대상 : 55명(1기~2기 운영)

▸내용

- 유연성 및 하지근력운동지도

- 스트레칭, 사전․사후 인바디검사, 라인댄스 기본동작 습득 및 교습

◦ 건강생활실천교육	63회/710명

▸대상 : 지역주민, 보육시설, 사회복지시설 등

▸내용 : 영양교육 및 식생활상담, 신체활동 교육

◦ 아동건강지킴이사업	19회/537명

▸건강생활실천교육사업 및 체험교실 : 19회 537명

- 대상 : 관할지역 보육시설 중 신청기관(19개 기관)

- 내용 : 통합건강증진실천교육(운동․영양 등),

나의 성장점수 체험(신체구성비 검사), 체험교실(비만, 술의 폐해 등)

▸주간 식단표 이-메일(E-Mail)서비스 제공 : 46회

- 대상 : 5개소(어린이집 4, 유치원 1)

- 내용 : 주간 식단표를 작성하여 보육시설에 이-메일로 전송

◦ 100세 건강모정 만들기 사업	23회/269명

▸대상 : 마동모정 이용 어르신

▸내용 : 기초건강 측정, 성인권 교육, 건강강좌, 건강체조 등

◦ 건강한 아파트 만들기 사업	8회/85명

▸대상 : 동산 제일2차@ 거주 주민

▸내용 : 기초건강 측정, 성인권 교육, 건강강좌, 스트레칭 등

◦ 만성질환예방관리교육	61개소/892명

▸대상 : 관할 지역주민(만성질환 및 건강위험군 등)

▸내용 : 기초건강 측정, 심뇌혈관질환예방관리를 위한 생활수칙 등

◦ 내혈압·내혈당 알기사업	2,535명

▸대상 : 30세 이상 지역주민(만성질환 및 건강위험군 등)

▸내용

- 기초건강측정(혈압․혈당․콜레스테롤․나트륨섭취량 등)

- 사업장, 경로당 등 만성질환예방관리교육, 캠페인 실시

◦ 만성질환예방관리를 위한 건강강좌	16회/723명

▸대상 : 30세 이상 지역주민(만성질환 및 건강위험군 등)

▸내용 : 심뇌혈관질환 및 만성질환 예방관리 전문강사 초빙 교육

◦ 골든타임〔4〕분 심폐소생술교육사업	30회/646명

▸대상 : 30개소(경로당)

▸내용 : 모형을 통한 이론교육 및 개인 실습교육

◦ 홍   보(보도자료, 캠페인 등)	27회

▸보건의 날 기념 캠페인, 와글와글 시장가요제, 만성질환예방 캠페인, 언론보도 등

2. 노인건강 및 지역사회중심재활사업 추진 현황

확인자	:	건강생활지원센터장	소 경 섭	□
작성자	:	재활보건계장	임혜정	□

□ 사 업 개 요

◦ 사업대상 : 관할지역 주민, 익산시민

◦ 사업내용 : 치매관리사업, 노인‧장애인 신체활동마당운영, 한의약기공체조교실,

대사증후군예방교실, 한의약치매예방교실, 힐링 시네마교실 등

□ 추 진 실 적

◦ 치매관리사업	1,921명

▸대상 : 관할 지역주민 만60세 이상

▸내용 : 치매조기검진사업, 노인 건강관리 프로그램운영, 치매상담 및 교육

◦ 한의약 기공체조교실	38회/798명

▸대상 : 관할지역 만 65세 이상 어르신

▸내용 : 한의약보건교육, 기공체조, 돌뜸

◦ 대사증후군 예방 한의약교실 운영	24회/480명

▸대상 : 관할지역 만 50세 이상 성인 및 노인

▸내용 : 동의보감 안마도인법 활용, 질병예방, 즐겁게 코숨달리기 등

◦ 치매예방 한의약교실	15회/315명

▸대상 : 관할지역 65세이상 어르신

▸내용 : 건강체조, 총명침, 안마도인

◦ 힐링시네마 교실 운영	10회/240명

▸대상 : 관할지역 장애인 및 어르신

▸내용 : 추억의 영화, 우수영화 상영으로 문화생활 영위

◦ 지역사회중심재활사업	4,503명

▸대상 : 뇌병변장애인, 교통사고 후유장애, 하지마비,

비 활동으로 인한 신체능력이 저하된 노인 등

▸내용 : 일상생활자립능력향상을 위한 재활운동

◦ 장애인 및 허약노인 인지훈련교실	12회/179명

▸대상 : 장애인 및 허약노인

▸내용 : 장애예방을 위한 생활안전지도 및 안전사고 예방

◦ 재활자문의 상담 및 방문재활서비스	246명

▸대상 : 재가 장애인 거동불편자

◦ 지역사회 재활협의체 운영	연2회

◦ 홍보(보도자료, 캠페인 등)	20회

▸보건의 날 캠페인,  언론보도 등